В повестке дня съезда: Отчет Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений IX съезда Федерация Независимых Профсоюзов России; Отчет Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР; О резолюциях X съезда ФНПР; вопросы для рассмотрения: О прекращении полномочий органов управления и Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР; Об образовании органов управления и Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР; Выборы Председателя ФНПР; Выборы Генерального Совета ФНПР; О предоставлении права Генеральному Совету ФНПР изменения нормы представительства членских организаций в составе Генерального Совета ФНПР и замены членов Генерального Совета ФНПР; Об избрании Исполкома ФНПР; Выборы Контрольно-ревизионной комиссии ФНПР; О Программе ФНПР "За справедливую экономику"; О внесении изменений в Устав ФНПР.

В работе съезда приняли участие руководители и представители государственных органов Российской Федерации, объединений работодателей, политических партий, религиозных конфессий, научной и творческой общественности, зарубежных профцентров и международных организаций, депутаты Госдумы.

Съезд открыл Председатель Федерации Независимых Профсоюзов России М.В. Шмаков.


На съезд прибыли 654 из 698 делегатов, избранных членскими организациями.

К участию в работе съезда были приглашены председатели профкомов многих первичных профсоюзных организаций, ветераны профсоюзного движения, руководители учебных заведений профсоюзов, молодежных советов и комиссий, а также руководители профсоюзов и профсоюзных объединений, сотрудничающих с ФНПР. На съезде были аккредитованы и освещали его работу более 50 представителей средств массовой информации.

В работе съезда ФНПР приняли участие 15 представителей Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, среди которых была председатель Московской областной организации профсоюза - Людмила Николаевна Емельяненко.

С докладом Генерального Совета ФНПР о деятельности по выполнению решений IX съезда ФНПР за период с февраля 2015 по 20 мая 2019 года выступил Председатель ФНПР Михаил Шмаков.

С Отчетом о работе Контрольно - ревизионной комиссии ФНПР выступил председатель КРК Валерий Очекуров.

С приветственным словом выступила Вице-Премьер Правительства России Т.А. Голикова.


Делегатами Съезда приняты Резолюции X съезда ФНПР: "Каждому работнику - достойную заработную плату!"; "Каждому трудящемуся - профсоюзную защиту!"; "Эффективный социальный диалог - необходимое условие для построения справедливой экономики"; "Комплексное развитие Российского Севера - гарантия достойной жизни северян"; "Гендерное равенство в оплате труда - шаг к благосостоянию общества!"; "О социальной защите членов профсоюзов"; "О реформировании системы обязательного социального страхования Российской Федерации"; "Создание механизмов управления условиями и охраной труда - основа управления профессиональными рисками"; "Организационное и кадровое укрепление - основа эффективной деятельности ФНПР и профсоюзов"; "Мотивация и вовлечение - молодежная стратегия ФНПР!"; "Наращивать влияние трудящихся!", "Укрепление финансовой базы профсоюзов - ключевое условие создания сильных профсоюзов, способных реально защищать социально-трудовые права, экономические и социальные интересы членов профсоюзов, залог успеха деятельности профсоюзного движения России!"; "Информационная работа: осваивать новые инструменты, повышать эффективность".

В ходе обсуждения проектов резолюций выступили 37 делегатов.

По теме Резолюции "Каждому трудящемуся - профсоюзную защиту!" выступил председатель Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства В.В. Ломакин.


На второй день работы Съезда с приветствием Съезду выступил Председатель Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации В.В.Володин.

Он отметил уникальность ФНПР не только в стране, но и во всем мире, как структуры, представляющей интересы миллионов трудящихся, признав особую роль профсоюзов, их лидеров в принятии Госдумой законодательных актов, прежде всего на рабочем подготовительном этапе в комитетах Думы вместе с депутатами.


В. Володин подчеркнул высокий профессионализм, производственный и жизненный опыт представителей профсоюзов, участвующих в законодательном процессе, аргументированность и убедительность их доводов и предложений. Он оценил многолетнюю практику депутатского партнерства и взаимодействия с профсоюзами как прямой интерес общества и государства, когда во многом благодаря влиянию профсоюзов на государственном уровне последовательно создаются условия, при которых соблюдение принципов социального партнерства более выгодно, чем их игнорирование. Когда во многом удалось в непростой ситуации сохранить социальные гарантии, в том числе оказывающие помощь человеку труда.

Говоря об имеющихся резервах во взаимодействии профсоюзов и законодателей, Вячеслав Володин пригласил общероссийские отраслевые профсоюзы к более инициативной и эффективной работе непосредственно в комитетах Государственной думы, где имеются немалые возможности для профсоюзных предложений и инициатив. Михаил Шмаков, в ответном слове, оценил важность этого предложения для профсоюзов в их дальнейшей совместной работе с депутатским корпусом, прежде всего в совершенствовании трудового законодательства и укреплении механизмов социального партнёрства, во взаимодействии с государством и бизнесом.

X съезд ФНПР избрал Председателем Федерации Независимых Профсоюзов России Михаила Викторовича Шмакова.

Съезд единогласно избрал Генеральный Совет ФНПР и Контрольно-ревизионную комиссию ФНПР.


В третий день работы на Съезде с приветствием выступил Президент Российской Федерации В.В.Путин. Подчеркнув знаменательность проведения Съезда в период празднования 100-летия Международной организации труда, он высоко оценил ту роль, которые играли профсоюзы, входящие в ФНПР, в свой очередной отчетный период, особенно в социально-экономической сфере. "Очень важно, что благодаря совместной работе в рамках социального партнерства в стране последовательно реализуются согласованные планы решения социально-трудовых вопросов, в том числе из тех, которые мы с М.В.Шмаковым обговариваем на наших рабочих встречах", - подчеркнул президент. Затем он рассказал о своем видении участия профсоюзов в реализации национальных проектов, контроле за этой важнейшей работой. В.Путин посоветовал профсоюзным лидерам последовательно реагировать на имеющиеся нарушения законных прав трудящихся и профсоюзов со стороны ряда недобросовестных работодателей, "не допуская консервации этих проблем". Реагировать в законных рамках и на бездействие тех "глав региональных администраций, которые подстраиваются под сложившийся подчас "порядок беззакония" по отношению к людям со стороны бизнеса. Государство на всех уровнях обязано помогать профсоюзам в их законных требованиях". В заключении он отметил: "Работа у нас разная, но цель одна обеспечить достойную жизнь наших граждан. И если мы будем работать вместе, мы достигнем этой цели".

Со своей стороны, Михаил Шмаков обратился к главе государства с конкретными предложениями в социально-трудовой сфере, выработанными делегатами X съезда ФНПР и необходимыми для улучшения качества жизни российских граждан.


 После закрытия X съезда Федерации Независимых Профсоюзов России на первом заседании Генерального Совета ФНПР заместителями Председателя ФНПР избраны: Некрасов Сергей Геннадьевич, Исаев Андрей Константинович (на общественных началах), Кузьмина Нина Николаевна (на общественных началах), Кришталь Давид Михайлович, Макаров Евгений Иванович, Шершуков Александр Владимирович.
 

На семинаре были рассмотрены такие вопросы как:

• "Система управления охраны труда (СУОТ)";
• "Комиссия по трудовым спорам. Порядок образования, её полномочия. Сроки, порядок рассмотрения и разрешения трудовых споров.

Лекции читали заведующий отделом охраны труда и экологии Союза "МОООП" Солдунов В.А. и помощник председателя по правовым вопросам Союза "МОООП" Четоркина О.И.

Во время семинара председатели первичных профсоюзных организаций обменялись практическим опытом по вопросам охраны труда.

Председатель первичной профсоюзной общественной организации работников "Раменское пассажирское автотранспортное предприятие" Филиал ГУП МО "МОСТРАНСАВТО" г. Раменское Минаева Н.В. информирует председателей первичных профсоюзных организаций о работе профсоюзного комитета в области охраны труда.

По итогам семинара участникам были выданы методические материалы по рассмотренным вопросам.

Коллектив Королевского ПАТП

 

Коллектив Раменского ПАТП

 

Коллектив Автоколонны № 1377 г. Балашиха

 

Коллектив Видновского ПАТП

 

Коллектив Ступинского ПАТП

Совещание в режиме видеоконференции провели заместитель министра транспорта РФ Алексей Семенов и руководитель Ространснадзора Виктор Басаргин. В обсуждении приняли участие представители Минтранса, Ространснадзора, Росавтотранса, уполномоченных органов госвласти в сфере транспорта субъектов РФ.

С 1 марта 2019 года деятельность по перевозкам пассажиров автобусами подлежит обязательному лицензированию. Речь идет о всех регулярных перевозках, организованных перевозках групп детей, перевозках корпоративным транспортом и других. Исключение составляют перевозки, выполняемые экстренными службами, автобусами федеральных органов исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных сил РФ, войск национальной гвардии РФ, а также перевозки, выполняемые автобусами без использования автодорог общего пользования.

Согласно действующему законодательству юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для перевозок пассажиров необходимо пройти соответствующую проверку соблюдения лицензионных требований, направленных на обеспечение безопасности такой деятельности, и получить лицензию в срок до 29 июня 2019 года.

Актуальную информацию по лицензированию в регионах, а также принимаемых в субъектах мерах стимулирования перевозчиков к подаче соответствующих документов на получение лицензии представил Виктор Басаргин. Он отметил, что принятие в 2019 году нормативного правового акта о лицензировании вытекает из соответствующих поручений Президента России 2016 года. На протяжении длительного времени проводилось информирование хозяйствующих субъектов о готовящихся изменениях в части лицензирования.

Для осуществления всех процедур по выдаче лицензий в установленный для переходного периода срок - 120 дней - Ространснадзором организованы мероприятия, направленные на своевременность и полнообъемность реализации процедуры лицензирования. Тем не менее количество хозяйствующих субъектов, заявивших о лицензировании, остается низким. По состоянию на 19 апреля из 98 тыс. потенциальных лицензиатов с заявлениями в Ространснадзор обратились лишь 13 389, выдано 4,5 тыс. лицензий. Вместе с тем не наблюдается активизации деятельности по лицензированию 28 тысяч хозяйствующих субъектов, имеющих лицензию по состоянию на 1 марта 2019 года. Для них установлена упрощенная процедура лицензирования. Они освобождаются не только от обязанности указывать в заявлении реквизиты документов, свидетельствующих о соответствии лицензионным требованиям, но и от проведения внеплановой документарной проверки.

На сегодняшний день ситуация с лицензированием в ряде субъектов РФ вызывает опасения. Например, в Тверской области выданы 5 лицензий, в Московской - 3, Астраханской - 9, Волгоградской - 4, в Мурманской области по состоянию на 19 апреля лицензии не выдавались. Это свидетельствует о неполноценной организации работы с перевозчиками по соблюдению установленных законодательством требований в субъектах РФ.

"Считаю, что время уговоров и агитации прошло, пора переходить от слов к делу и обеспечить своевременную реализацию лицензирования автобусных перевозок", - сказал Виктор Басаргин. В случае осуществления перевозочной деятельности без лицензии Ространснадзором после 29 июня 2019 года в отношении недобросовестных перевозчиков будут применяться меры административного воздействия в соответствии со статьей 14.1.2 КоАП, которая предусматривает штрафные санкции до 400 тыс. руб., а за повторное нарушение - конфискацию транспортного средства или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Глава Ространснадзора также подчеркнул, что служба не ставит перед собой задачу препятствовать работе бизнеса путем штрафов и конфискации транспортных средств. Основная задача - предотвратить возможную критическую ситуацию, в которой могут оказаться перевозчики.

В ходе селектора были заслушаны отчеты ряда субъектов РФ о проведении процедур лицензирования.

Подводя итог совещания, Алексей Семенов еще раз подчеркнул важность данной темы и поручил всем субъектам подготовить посуточные планы-графики организации работы по проведению лицензирования в установленные сроки. "Рекомендую мобилизоваться и решить задачу так, чтобы потребители услуг не пострадали", - сказал замминистра.

Изменения вносятся в ч. 2, 4 и 6 ст. 264 Уголовного кодекса ("Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств").

Согласно закону водитель, скрывшийся с места ДТП, в котором пострадали люди, будет наказываться как пьяный - лишением свободы на срок до четырех лет. Если в аварии погиб человек, то сбежавший с места аварии водитель будет наказан лишением свободы на срок от двух до семи лет, а в случае гибели двух человек и более - от четырех до девяти лет лишения свободы.

Ранее скрывшийся с места аварии водитель мог быть лишен права управления автомобилем на срок от одного года до полутора лет или получить административный арест на срок до 15 суток.